HƯỚNG DẪN

thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”

tỉnh Kiên Giang giai đoạn (2011- 2015)

______________

Thực hiện Kế hoạch 06-KH/BCĐ ngày 31 tháng 10 năm 2011 của Ban Chỉ đạo phong trào thi đua “Dân vận khéo” tỉnh và Hướng dẫn số 151/HD-BDVTW ngày 27-4-2009 của Ban Dân vận Trung ương. Ban Chỉ đạo hướng dẫn tiếp tục tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong toàn tỉnh giai đoạn (2011 - 2015) cụ thể như sau:

1. Đối tượng, nội dung và thời gian

Đối tượng

- Đối với tập thể (chủ yếu là cấp cơ sở và dưới cơ sở): là các tổ, đội, phòng, ban thuộc các cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang, các tổ chức chính trị, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, công ty, xí nghiệp, doanh nghiệp thuộc tỉnh, huyện quản lý; các ngành, đoàn thể thuộc xã, phường, thị trấn (xã); các ấp, khóm, khu phố, khu vực (ấp), các tổ nhân dân tự quản, tổ dân vận ấp, hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất, các chi đoàn, chi hội, tổ hội, tổ chức xã hội - từ thiện...

- Đối với cá nhân: là cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức, đảng viên, đoàn viên, hội viên, công nhân lao động và quần chúng nhân dân đang công tác, học tập, lao động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Nội dung

Phát động tiếp tục xây dựng mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực: kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị...góp phần giải quyết những vấn đề cấp ủy, chính quyền đang tập trung chỉ đạo thực hiện đến năm 2015.

Thời gian

Từ năm 2011- 2015 chia làm 2 giai đoạn thực thiện:

- Giai đoạn 1: từ 2011 – 2013, xây dựng mô hình “Dân vận khéo” cấp cơ sở, hàng năm sơ kết, tiến tới biểu dương cấp huyện và tương đương (sau đây gọi tắt là cấp huyện) lần 1 vào năm 2013.

- Giai đoạn 2: từ 2014 – 2015, xây dựng mô hình “Dân vận khéo” cấp cơ sở, hàng năm sơ kết, tiến tới biểu dương cấp huyện lần 2 và tổng kết, biểu dương cấp tỉnh vào dịp kỷ niệm 85 năm ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15-10-2015).

2. Yêu cầu chung về tiêu chuẩn

- Mô hình “Dân vận khéo” cấp cơ sở: là những mô hình  tập thể hoặc điển hình cá nhân (sau đây gọi tắt là mô hình “Dân vận khéo”) đăng ký xây dựng xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của địa phương, đơn vị, cơ sở nhằm tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận cao để cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang, các thành viên trong tổ chức và nhân dân thực hiện tốt công tác dân vận trên các mặt đời sống xã hội ^([1]); phải thể hiện quá trình phấn đấu từ khó khăn, yếu kém vươn lên đạt hoặc vượt các nội dung, tiêu chí đăng ký với ban chỉ đạo; có sáng kiến hay, cách làm sáng tạo, tác dụng tốt, có sức lan tỏa trong địa phương, cơ quan, đơn vị; gương mẫu trong việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Mô hình “Dân vận khéo” cấp huyện: là những mô hình tiêu biểu được chọn ra từ các mô hình tiêu biểu cấp cơ sở đăng ký với BCĐ huyện và được chấp nhận. Kết quả phải đạt hoặc vượt các nội dung, tiêu chí do tập thể hoặc cá nhân đăng ký; có hiệu quả thiết thực, có thể nhân rộng trong phạm vi toàn huyện và phát huy được tác dụng động viên mọi người làm theo.

- Mô hình “Dân vận khéo” cấp tỉnh: là mô hình tiêu biểu được chọn từ những mô hình được biểu dương cấp huyện đăng ký với BCĐ tỉnh và được chấp nhận. Kết quả phải đạt các nội dung hoặc vượt tiêu chí do tập thể hoặc cá nhân đăng ký; có hiệu quả thiết thực, có thể nhân rộng trong phạm vi toàn tỉnh và phát huy được tác dụng động viên mọi người làm theo.

3. Quy trình đăng ký, bình xét

- Mô hình “Dân vận khéo” cấp cơ sở: mỗi năm đăng ký một lần vào tháng 01 hàng năm, đầu tháng 10 năm đó, từng cá nhân, tập thể tự báo cáo thành tích đạt được cho ban chỉ đạo cùng cấp; ban chỉ đạo phân công trực tiếp thẩm định làm cơ sở xét chọn, biểu dương dịp kỷ niệm 15-10, và ghi nhận kết quả; nếu mô hình đạt hiệu quả 2 năm liên tục (2012-2013), chất lượng hàng năm nâng lên, thì xét chọn biểu dương tại hội nghị biểu dương, khen thưởng cấp huyện (lần 1) vào cuối năm 2013; năm 2014 và 2015 nếu tiếp tục đạt tiêu biểu cấp cơ sở đề nghị biểu dương khen thưởng tại hội nghị biểu dương cấp huyện (lần 2) vào cuối năm 2015 (trừ những mô hình đạt đã chuyển lên đăng ký cấp huyện, tỉnh).

 - Mô hình “Dân vận khéo” cấp huyện: 5 năm sơ kết, biểu dương, khen thưởng 2 lần:

Lần 1: cuối năm 2011, xét chọn những mô hình cấp cơ sở có hiệu quả, có chiều hướng phát triển tích cực, đăng ký cấp huyện vào tháng 01-2012; cuối năm 2012, ban chỉ đạo cấp huyện và tương đương khảo sát đánh giá, uốn nắn và ghi nhận kết quả; đầu tháng 9-2013 từng cá nhân, tập thể báo cáo thành tích đạt được cho ban chỉ đạo cùng cấp, ban chỉ đạo phân công trực tiếp thẩm định, xét chọn những mô hình đạt tiêu chuẩn đề nghị biểu dương khen thưởng cấp huyện vào cuối năm 2013.

Lần 2: đăng ký vào tháng 01-2014; cuối năm 2014, ban chỉ đạo cấp huyện khảo sát đánh giá, uốn nắn, ghi nhận kết quả; đầu tháng 9-2015 từng cá nhân, tập thể báo cáo thành tích đạt được cho ban chỉ đạo cùng cấp, ban chỉ đạo phân công trực tiếp thẩm định, xét chọn đề nghị biểu dương khen thưởng cấp huyện vào cuối tháng 9 năm 2015.

- Mô hình “Dân vận khéo” cấp tỉnh: 5 năm tổng kết, biểu dương, khen thưởng 1 lần. Sau hội nghị biểu dương cấp huyện lần 1, ban chỉ đạo xét chọn và đăng ký cấp tỉnh vào tháng 01- 2014; cuối năm 2014, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh khảo sát đánh giá, uốn nắn, ghi nhận kết quả; đầu tháng 8-2015 các tập thể và cá nhân tự báo cáo thành tích đạt được về Ban Chỉ đạo tỉnh; đầu tháng 9-2015 tỉnh sẽ tổ chức thẩm định, xét chọn đề nghị biểu dương khen thưởng cấp tỉnh vào dịp kỷ niệm 85 năm ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15-10-2015) và kỷ niệm 16 năm Ngày Dân vận cả nước (15/10/1999 - 15/10/2015).

 - Những mô hình tiêu biểu nhất, theo yêu cầu chỉ đạo của Trung ương, Ban chỉ đạo tỉnh sẽ xét chọn đề nghị khen thưởng, biểu dương toàn quốc.

4. Nguyên tắc, thủ tục, hình thức, thi đua, khen thưởng

- Nguyên tắc thi đua:

+ Tự nguyện, đoàn kết, hợp tác.

- Nguyên tắc khen thưởng:

+  Dân chủ, công khai, công bằng.

+ Khen thưởng, theo định kỳ và đột xuất.

+ Khuyến khích thưởng bằng vật chất kết hợp với động viên tinh thần.

+ Mô hình cấp nào do ban chỉ đạo từng cấp đề nghị Ủy ban nhân dân (hoặc lãnh đạo ngành) cùng cấp khen, thưởng.

+ Chỉ xét, biểu dương khen thưởng đối với những mô hình có đăng ký từ đầu kỳ với ban chỉ đạo cùng cấp (theo mẫu gửi kèm), trừ những trường hợp đột xuất.

- Thủ tục khen thưởng

+ Bản đăng ký (theo mẫu 1).

+ Bản báo cáo thành tích (có xác nhận của cấp ủy, hoặc thủ trưởng hay người quản lý đứng đầu trực tiếp).

+ Biểu tổng hợp đăng ký (theo mẫu 2).

+ Bản đề nghị của cấp ủy.

- Hình thức khen thưởng

Cấp huyện và cơ sở: do Ủy ban Nhân dân hoặc thủ trưởng đơn vị cùng cấp khen thưởng.

Cấp tỉnh:

+ Tặng bằng khen cho những mô hình “Dân vận khéo” của tập thể và cá nhân đạt cấp tỉnh.

+ Tặng cờ thi đua cho những đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo” của tỉnh.

5. Phương thức thực hiện

- Chậm nhất đến tháng 12-2011 các huyện, thị, thành ủy, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp, Đảng ủy Công An, Quân Sự, Biên Phòng thành lập ban chỉ đạo và chỉ đạo các đảng ủy trực thuộc thành lập ban chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2011- 2015 ở cơ sở, đơn vị mình; những nơi không hướng dẫn thành lập ban chỉ đạo thì cấp ủy trực tiếp chỉ đạo thực hiện.

- Ban Chỉ đạo, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp xây dựng kế hoạch và hướng dẫn cấp dưới thực hiện; ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo, phân công theo dõi, chăm bồi, thẩm định, xét chọn và tổ chức biểu dương khen thưởng theo từng cấp.

Ghi chú:

* Các đơn vị cơ sở trực thuộc Ban Chỉ đạo phong trào thi đua ở đơn vị Công an tỉnh gồm: các phòng, ban, đội trực thuộc, (riêng các tổ, đội, phòng, ban...trực thuộc Công An các huyện, thị, thành phố là đơn vị cơ sở của phong trào thi đua cấp huyện).

* Các đơn vị cơ sở trực thuộc Ban Chỉ đạo phong trào thi đua ở đơn vị Quân sự tỉnh gồm: các phòng, ban, các đội công tác, đơn vị trực thuộc, (riêng các tổ, đội, phòng, ban... trực thuộc cơ quan quân sự huyện, thị, thành phố là đơn vị cơ sở của phong trào thi đua cấp huyện).

* Các đơn vị cơ sở trực thuộc Ban Chỉ đạo phong trào thi đua ở đơn vị Bộ đội Biên phòng tỉnh gồm: những đơn vị phòng, ban, các đồn, trạm biên phòng trực thuộc.

 Căn cứ Kế hoạch của Ban Chỉ đạo tỉnh và Hướng dẫn này, từng cấp chủ động dự toán kinh phí theo phân cấp ngân sách, tổ chức thực hiện phong trào hiệu quả và tiết kiệm. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị liên hệ với Tổ Thư ký, qua phòng Đoàn thể và các hội quần chúng Ban Dân vận Tỉnh ủy; số điện thoại: 0773.926985.